<국민조사위>는 제1기 특조위의 성과와 한계를 평가하고, 밝혀진 사실들이 갖는 ‘세월호참사의 진실’과 관련한 의미를 찾아내야 합니다. 또한 민간에서 조사해왔던 사실들을 객관적으로 살펴 통합하고, 국회와 언론 등 여러 곳과 연계하여 새로운 자료와 증거를 찾아내기 위해 노력해야 합니다. 또한 세월호참사의 가장 중요한 증거물인 선체에 대한 조사과제를 연구, 선정하고, 선체조사에 참여해야 합니다.

<국민조사위>는 조사 과정과 결과를 국민들에게 적극적으로 알림으로써 세월호참사 진상규명을 통한 안전한 사회 건설을 바라는 대다수 국민들의 바람에 부응해야 합니다.

<국민조사위>는 이상의 활동을 통해 새로운 세월호 특별법과 특조위를 만들기 위한 객관적 근거를 제시함으로써 국민의 여론을 모아내야 합니다.

<국민조사위>가 이러한 일들을 해내기 위해서는.
1. 경험과 전문성을 지닌 시민과 관련 단체/기관들의 적극적인 참여가 꼭 필요합니다.
2. 흔들림 없이 진상조사와 연구를 하며 국민들에게 알려나가기 위해서는 안정적인 후원이 꼭 필요합니다.
3. 정부여당과 보수적인 일부 언론 및 관변단체들의 악의적 훼방으로부터 <국민조사위>를 지켜내기 위해 ‘권위있는 여론’이 꼭 필요합니다.

11월 중 <국민조사위> 출범을 목표로, 11월 10일 즈음에 <국민조사위> 준비위원회를 시작하려고 합니다. <국민조사위>를 구성하는 과정에서도 여러 어려움이 있을 것입니다. <국민조사위>가 어떤 위상을 갖고 어떤 역할을 해야 하는지 그리고 <국민조사위>가 실질적으로 광범위하게 구성되기 위해서는 어떤 준비를 해야 하는지에 대한 자문을 요청드립니다.

“4‧16세월호참사 가족협의회”는 <국민조사위원회>를 구성하고 진상을 규명하는 과정에 직접 참여하고 중요한 역할을 감당하고자 합니다. 저희는 또 다시 아무도 가지 않았던 길을 가보려고 합니다. 그 길의 끝에 무엇이 있을지 알 수 없지만 결국 길은 만들어가는 것이라는 믿음을 가지고 앞장서겠습니다.

2016년 10월 14일